广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造协会(简称“广东省三旧改造协会”)作为全国首个省级“三旧”改造协会,是由“三旧”改造(城市更新)及其相关领域的企事业单位自愿发起并依法筹备成立的非营利性社会团体组织独立法人,是党和政府联系相关从业者的“智库、桥梁、纽带”,是会员之家、企业家俱乐部,是推动中国城市化进程存量时代高质量发展的重要力量。

      2008年,广东省人民政府和国土资源部合作共建节约集约用地试点示范省,“三旧”改造(城市更新)是其中的一项重要内容和政策创新,我省自此展开了存量低效建设用地再利用的实践探索,“三旧”改造(城市更新)工作在促进社会经济发展和探索土地管理制度改革方面取得了丰硕成果,积累了重要经验。2013年,国土资源部批复《广东省深入推进节约集约用地示范省建设工作方案》(国土资函〔2013〕371号),并将我省“三旧”改造(城市更新)经验向上海、浙江等10省市推广。2016年国土资源部发布《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见(试行)》(国土资发〔2016〕147号),将我省“三旧”改造(城市更新)试点政策上升为国家城镇低效用地再开发政策,在全国范围内推广。随着工作的深入推进和市场环境的变化,“三旧”改造(城市更新)项目推进难度越来越大,急需借助行业平台在政策研究、项目对接及改造实效上寻求突破。

      为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、习近平总书记对广东“四个走在全国前列”的要求和广东省第十二次党代会精神,进一步推进我省“三旧”改造(城市更新)工作,推动改造及更新项目落地,促进政企之间的协作交流,集聚整合全省创新资源,提升存量土地开发和管理的整体水平,充分发挥“三旧”改造(城市更新)创新政策在推动城市扩容提质和产业转型升级中的驱动作用,2018年5月30日,协会召开了第一次会员大会和理事会,设立了工作机构秘书处,2018 年6月14日,取得省民政厅合法登记证书。

协会自成立以来,坚持非营利性,做服务型、研究型、务实型的先进社团组织。为发挥行业智库作用,专门成立政策研究小组,配合省自然资源厅调研,研究政策出台,研究规范行业标准,现基本完成20个行业重点课题研究。同时,协会成立重大项目专家跟踪指导组,先后推动20多个旧改项目实施落地,为项目解答疑难问题。协会还经常组织行业大调研,反馈政策效果,提出行业诉求,催生“三旧”改造(城市更新)创新突破。

      协会应行业需求设立“三旧”改造研究院、人民调解委员会、行业仲裁调解小组、行业发展研究工作站以及规划与设计、政策与法律、前期工作、财税、旧村改造与土地整备、产业促进、历史文化保护等多个专业委员会,体现行业担当。协会还成立了专家库、案例库、项目库,聚集了全国“三旧”改造(城市更新)行业众多知名专家、优秀案例和各地市招商项目。协会注重旧改宣传,创办了协会网站、期刊、微信公众号,定期发布“三旧”改造(城市更新)行业周(季)报、年度发展报告、评价指数研究报告等,每季度举办“话道旧改”专题研讨沙龙,引导各地市业务主管部门、会员单位、高校配合主流媒体,营造良好氛围,并广泛开展各地市间、行业协会间的交流互动,在行业内实行资源共享,交流互鉴。

      2021年3月,协会加入共建自然资源部城乡建设用地节约集约利用实验室,将发挥协会在实践案例、试点经验、成果转化运用方面的优势,联合开展城乡建设用地节约集约利用研究,为广东省“三旧”改造(城市更新)行业的痛点、难点、堵点问题提供咨询服务和技术指导。

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