旧工业区产业转型示范标杆——港湾1号科创园

旧工业区产业转型示范标杆

——港湾1号科创园

一、项目背景

       港湾1号科创园原址为唐家第二工业区，项目位于高新区主干道港湾大道与唐淇路交界处，占地面积约9.3万平方米，用地性质为工业用地，现状有厂房32栋，

建筑面积约14.4万平方米。工业区内用地权属分别为唐家股份合作公司、淇澳工贸公司、环海实业总公司、唐家工业总公司（现为高投公司的子公司）等4家权属单位。该工业厂房原为上世纪90年代兴建，现状为以五金、制衣等低产值高能耗的传统制造企业为主，涉及近126家企业，因产出效益较低，配套设施不足，且未能形成良好的区域景观风貌，和高新区产业发展要求不相匹配，亟需进行升级改造。

二、进展情况

为大力推进旧工业区产业转型升级，高新区采取以政府主导的改造模式，由区属国企高投公司为主体，与村集体合作的改造模式，构建平台引入投资企业，对原唐家第二工业区进行升级改造。

2014年11月项目正式启动，按照《珠海经济特区城市更新管理办法》及《珠海市临时改变旧工业区建筑使用功能项目管理实施意见》等有关规定，高投公司与园区内相关权益人达成统一升级改造意向，通过签订《授权委托书》《无产权纠纷承诺书》及《物业租赁合同》达成一致更新意愿，形成单一申报主体。并对园区建筑物开展了现状测绘、安全鉴定、规划审核、扩建超建处罚等工作。

2015年10月，经区更新办批准同意该项目采用改建类临时改变功能进行升级改造。

2016年，项目整体设计方案通过规划评审。

项目分两期实施建设，其中项目一期用地面积约53100平方米，已竣工并取得消防验收；项目二期用地面积约39186平方米，正进行建筑主体加固和建筑内外装修。项目总投资估算约6亿元，预计2018年内全园区完成改造，项目总建筑面积达20万平方米。可容纳500余家企业入驻办公，从业人员约2万人。

三、园区产业亮点分析

港湾1号科创园以充分发挥唐家香山文化及区域园区的集聚效应，以“科技孵化+香山文化+创意商街”为主轴，打造一个以“创意设计、智能科技、影视传播”为主体，形成科技孵化组团、酒店会展组团、研发创新组团、文创组团以及配套组团等5大组团，作为兼具商务办公、香山文化展示、酒店会展、休闲娱乐为一体的文化创意园区。

园区采取产业园运营商+孵化器运营商+龙头企业构成的三方合作模式，全面整合资源，搭建人才、信息、技术、资源沟通平台

，打造以创新设计中心、展示体验中心、科技孵化中心、创意教育中心等4个方面内容，具体如下：

一是创新设计中心集聚和培养行业前端设计研发企业，打造特色创新产业集群；

二展示体验中心为企业提供科技形象展示及文化交流体验，打造国际性科技展示平台；

三是科技孵化中心引进国内知名孵化机构，为企业提供创业辅导，促进科技成果转化、培养和孵化高新技术企业；

四是创意生活中心营造开放互动的青年创业居住环境，完善园区商业配套功能，形成区域生活休闲消费新亮点。

四、实施评价

港湾1号科创园项目取得了较大的成功，打造形成了旧工业区产业转型示范标杆，并研究摸索出切实可行、可复制、可推广的改造经验，为下一步全市有序铺开旧工业区转型升级工作提供以下三方面借鉴：

一是统筹平衡利益分配。强化政府主导，通过扶持市属、区属国企搭建平台公司，有利于整合工业区土地资源，推动旧工业区升级改造和土地节约集约利用，提高工业土地使用价值，构建形成统一的城市景观风貌。

二是实现资源高效利用。在维持现状建设格局基本不变的情况下，采取整治、改建等微改造方式，极大减少项目开发成本，缩短建设时间，通过“腾笼换鸟”进行产业转型升级，实现资源高效利用。

三是实施连片更新改造。以港湾1号科创园项目作为支点，进一步辐射周边区域，促进连片改造，优化周边道路路网和交通组织，完善周边城市功能，拓展产业发展空间，形成新型产业集聚。